为进一步增强公益类事业单位活力，滨州市惠民县编办协调教育、卫生系统事业单位，从理顺体制、完善机制、健全制度三方面入手，充分调动广大职工的积极性、主动性、创造性，助推公益类事业单位“换新颜”。

一是抓“自主权”落实，理顺整体管理体制。在重点行业全面推行去行政化工作，减少对事业单位的微观管理和直接管理，进一步落实事业单位法人自主权。取消全县中小学规格，实行校长职级制，将校长任命制改为由教育主管部门进行聘任，切实让教育专家进行学校管理；在公立医院实行人员控制总量，不再安排用编进人计划，让医院可根据自身需求调整人员招聘政策。此外，县编办在教育、卫生选取3家事业单位开展法人治理结构建设试点，探索事业单位管理的新模式。

二是抓“积极性”调动，完善人员管理机制。完善人员工资县财政保障机制。乡镇中小学教师上划县教育局管理，将乡镇老师工资发放渠道由乡镇财政统筹为县级财政发放，打消职工后顾之忧，提升教师工作积极性；完善依据考核结果发放的绩效工资制度。结合事业单位绩效考核，建立以师德、能力、业绩、贡献为核心，学校、教师、学生、家长和社会多方参与的教师评价机制，将考核结果作为老师绩效工资发放的重要依据。

三是抓“公益性”发挥，健全监督管理制度，保持单位公益性。加强对事业单位监管，结合事业单位绩效考核，事业单位“双随机、一公开”监管等工作，形成对公益类事业单位工作定期与不定期相结合的全方位监管措施，杜绝公益类事业单位开展以营利性为目的的工作，确保其公益属性。